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魏县人民政府2020年信息公开工作年度

报  告

本年度工作报告是根据新修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》（于2019年5月15日起施行，以下简称条例）和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式（试行）》要求，由魏县人民政府办公室编制而成。

报告内容包括：总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。

本报告所列数据的统计期限自2020年1月1日起，至2020年12月31日止，本报告的电子版可在魏县党政网、魏县政府信息公开平台下载。如对本年度工作报告有疑问，请与魏县人民政府办公室政府信息和政务公开工作机构联系，联系电话：0310—3520820。

一、总体情况

（一）深化政府信息与政务“五公开”情况

按照《政府信息公开条例》及省市相关文件要求，及时更新调整政府信息公开目录，督促指导各乡镇政府和县政府各部门，及时在政府信息公开平台对应栏目发布政府信息公开指南、政策文件、机构职能及责任分工，要求各单位认真学习《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）文件，按照相应内容、格式与时限要求在政府信息公开平台发布2020年度政府信息公开工作年度报告。强化政府信息查阅场所管理，定期向县档案局、图书馆提交主动公开的政府信息资料，同时在政府信息公开平台设置“政府信息公开/受理查阅场所”专栏，公开县政府各部门、各乡镇政府信息查阅场所联系电话及地址，为广大居民群众查阅获知政府信息提供方便。进一步规范依申请公开程序，严格按照《政府信息公开条例》相关规定进行受理答复，年内共受理依申请公开申请32件，全部做到高标准按时答复。积极拓宽申请渠道，在政府信息公开平台开设依申请公开栏目，网络、信函、当面申请等渠道畅通，2020年度政府信息公开类行政复议中未发生行政行为被撤销、确认违法情形或败诉的情况。同时，积极推动决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，各项内容按照要求公开到位。

（二）推进重点领域信息公开情况

结合省市相关文件精神，立足魏县实际，制定并印发了《魏县2020年政务公开工作主要任务和责任分工方案》系列文件，将政府信息公开各领域、各项任务目标全部分解到了具体部门，做到了“事事有人管”。县政府信息公开平台设置执法公开与“县乡政府政务公开事项目录”专栏，将重点领域划分为财政预决算、项目建设批准实施领域、公共资源配置领域、社会公益事业领域等四个领域信息，其中公共资源配置领域包含保障性住房、国有土地使用权转让、土地征收、政府采购、工程建设项目招投标、公共资源交易等6个模块，社会公益事业领域包括扶贫脱贫（内含扶贫资金政策专栏）、社会救助、教育监管、卫生计生服务、环保监管、公共文化体育、食品药品安全、农业供给侧改革、农产品价格、安全生产监管等10个模块。“县乡政府政务公开事项目录”栏目模块设置26个版块和乡镇政府政务公开事项目录。为保障“县乡政府政务公开事项目录”公开到位，县政府信息与政务公开办公室坚持做好督导调度工作，召开政务公开工作培训调度会，持续推行实施“周提醒、月通报、季调度”工作推进机制，不定期对各单位信息发布情况进行抽查，督促各相关部门按时按要求公开发布相关领域政府信息，截至2020年年底，“县乡政府政务公开事项目录”基本做到了公开。

（三）加强政策解读及回应关切情况

根据《邯郸市人民政府办公厅转发河北省人民政府办公厅关于做好政府网站与政务新媒体自查整改及常态化监管监察工作的通知》中“政府网站与政务新媒体检查指标”对“政策解读”的有关要求更新完善县政府信息公开平台“政策解读”专栏，在魏县《文件处理责任卡》添加“是否进行解读”项目，按照“谁起草谁解读”原则，做到部门起草文件代拟稿与解读材料同步组织、同步审签、同步发布。围绕高质量发展、三大攻坚战等重大部署以及“双创双服”活动、民心工程、民生实事和优化营商环境等方面政策措施，县发展改革、行政审批、生态环境、金融监管、民政、科技等重点部门共发布解读稿件28篇，解读稿件与政策性文件全部实现了互相关联。

切实做好网络安全和舆情管控工作，认真做好舆情风险评估研判，制定应对处置预案，设立政务舆情联席会议机制。县委宣传部、县委网信办、县公安局等职能部门设立网上舆情监测专职机构和人员，24小时开展网上舆情巡查，发现舆情及时上报有关县领导和部门，予以认真回应、处置，正确引导社会舆论。今年召开了4次舆情培训会，共编发《互联舆情日报》320期,领导批示136余次，全年未发生重大舆情。在2020年全市网络舆情案例交流评比中，荣获三等奖。

（四）完善公开载体情况

一是门户网站。2020年向市政府相关栏目报送信息3000余条，全年在全市名列前茅。年内未收到省、市政府督办卡。2020年共收到邯郸论坛交办件44件，办结44件，未逾期回复，群众对办结情况满意率达到了100％，并在三个工作日内有效处理和回复网名留言纠错。坚持专人负责对网站日常读网检查，每月10号、25号对网站进行读网检查，并按时上报市政府，每季度进行全覆盖检查，无漏报迟报情况。二是新媒体平台。根据省市文件要求，开设县级政务新媒体“魏县政务”微信公众号，设置政务发布、本地动态、办事服务三大模块，包含新闻动态、政府文件、机构职责、政策解读、公告公示、政务服务、县长信箱等8个子栏目，实现了信息发布、政策解读、办事服务和互动交流的功能。及时更新栏目信息内容，无安全泄密事故及互动回应问题。共向全国政务新媒体报送系统报送微信微博和客户端35个，并对报送的微信微博和客户端进行监督确保不出问题，为群众获取政务信息、办事服务提供了极大便利。三是政府公报。办好公报的同时做好市县公报的发放工作。今年以来市级发放的9期公报，明确专人负责，督导检查领取情况。今年以来县级印发的4期公报，建立公报领取台账，确保及时发放到位。并要求各公报领取单位将《公报》置于本单位政府信息公开查阅场所发放点显著位置，并放置指示牌便于公众取阅。全年印制《魏县人民政府公报》四期，发放到各乡镇、县直部门，并及时在政府信息公开平台政府公报栏目公开。

（五）提升政务服务情况

一是扎实推进“互联网＋政务服务”。按照市行政审批局“一网通办”百日攻坚专项行动工作安排，我县及时对“四级四同”审批服务事项清单进行调整完善、查漏补缺，我县事项认领率为97.59%，位列全市第一；乡村信息录入数据为10346条，位列全市第四；实施清单审批要素，“平均跑动次数”0.47次，“压缩时间率”47.8%；网上可办率达到98.8%，已完成全年任务目标。并组织28个县直单位召开“互联网+监管”迎评工作部署会，对涉及的“互联网+监管”工作进行问题通报，提出明确要求和完成时限。截至目前，我县监管事项做到应领尽领，检查实施清单完成率100%，完成率位列全市第一，监管覆盖率70%，位于全市前列。同时，积极推动好差评系统录入工作，组成工作专班，加快推进好差评评价量持续性录入，截至10月底，评价总量达到130514件，好评率达到 100%，位列全市前列。

二是加快办事大厅线上线下融入发展。一是设立“统一受理窗口”，实现“不见面审批”。将政务服务中心内分散入驻的26个窗口138项行政审批事项整合到3个“统一受理窗口”，打造了“前台统一受理、全程网上流转，后台分类审批、现场统一出证”的一条龙服务工作模式；二是推动政务服务向基层延伸。为21个乡镇、561个行政村制作统一制式的牌匾标识，对办公面积、窗口设置、硬件配备等进行严格要求，推进各乡镇行政综合服务中心标准化建设。力争实现“七统一八公开”。七统一即统一标牌标识、统一窗口设置、统一硬件配备、统一服务事项、统一规章制度、统一业务培训、统一标准着装，八公开即公开事项名称、公开事项类别、公开办理依据、公开所需材料、公开办理流程、公开办结时限、公开收费标准、公开办事人员信息；三是开通“魏县行政审批局”微信公众号，企业和群众足不出户，使用手机即可办理相关业务，逐步实现事项办理全覆盖，让“数据多跑路、群众少跑腿、事项掌上办”成为现实。加大资金投入，打造自助服务智慧大厅，政务服务更便捷、更畅通、更人性，让群众办事像在ATM机上取钱一样方便。四是勤政规范实现便利化。制定了首问负责、一次性告知、AB岗值守等一整套规章制度并全部上墙，加强政务公开，接受社会各界监督。指导乡镇设置便民服务窗口开展免费复印洗相等服务，配备急救箱、雨伞、轮椅、阅报架、饮水机、老花镜、手机充电桩等便民设施。加大“河北健康码”推广使用，张贴“场所码”，设置1米等候线，做好疫情防控常态化工作，为办事群众提供舒适整洁、热情周到、方便快捷的政务服务。

三是提前完成企业类市场主体培育。按照考核指标要求，我县2020年净增企业类市场主体1041家。加大市场主体培育力度，严格落实“审核合一、现场出证”，设置企业开办专区，实现企业注册、税务登记、公章刻制3个环节一条龙办理，企业注册压缩至1个工作日，材料齐全的半小时内出证；大力推广应用“一窗通”，实现企业工商登记网络化、无纸化、便利化。截至9月底，全县新增企业1578家，净增1050家，提前3个月完成全年任务目标（截至12月，我县2020年净增企业类市场主体1310家）。

（六）强化组织保障情况

一是组织领导。县政府领导高度重视政务公开工作，《魏县人民政府关于调整县政府领导通知工作分工的通知》（魏政字（〔2020〕26号））明确县政府常务副县长张海军同志分管政务公开工作，并通过魏县党政网“领导之窗”向社会公开。县政府主要负责人多次对政务公开工作进行批示，并在县政府常务会议专题研究县政府政务新媒体建设工作。  

 二是制度建设。严格贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，调整完善相关配套措施，印发《魏县人民政府办公室关于印发魏县2020年政务公开主要工作任务和责任分工方案的通知》和《魏县人民政府办公室关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》等文件，并制定了《魏县2020年政务公开工作考核细则》，从文件制度上保障新条例各项规定落实到位。严格按照新条例各项要求开展政府信息主动公开、依申请公开工作，指导督促各乡镇、各部门制定政府信息公开指南、发布政府信息公开年报等。

 三是机构建设。中共魏县县委办公室 魏县人民政府办公室关于印发《魏县人民政府办公室职能配置内设机构和人员编制规定》的通知明确县政府信息与政务公开办公室为负责政务公开工作的科室，科室悬挂办公室职责，明确主管主任、科室负责人以及科员，确保政务公开工作开展有机构、有人员。

四是业务培训。在市对县政务公开培训结束后，我县2020年12月11日召开了魏县2020年政务公开工作培训调度会，传达了市政府培训的有关精神，并对政务公开考核安排、年报发布等当前的重点工作进行了要求，进一步提高了各乡镇、各单位对政务公开工作的重视程度和从事政务公开工作人员的业务水平。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年，在市政府信息与政务公开办公室的领导和指导帮助下，魏县的政务公开工作取得了一定成效，迈出了较大步伐。但是，我们也深刻认识到，在工作中还存在着差距和不足，还有很多需要进一步完善、改进的地方。主要表现在：一是政府机关主动公开的政府信息与公众的需求还存在一定的差距；二是政策解读需在针对性、科学性和时效性等方面进一步加强；三是依申请公开全流程标准化建设有待加强等问题。

针对这些问题和不足，2021年，我们将着力做好以下几个方面工作：一是加强业务培训，抓好《条例》学习贯彻。针对日常督导和考核中发现的薄弱环节，加大业务培训力度，提升我县政府信息与政务公开工作整体水平。二是继续深入推进政府信息主动公开，尤其是重点领域信息公开工作，加强对有关部门的指导与督导，加强信息公开的科学性与时效性，保障公众知情权。三是提升政策解读质量。充分发挥主流媒体“定向定调”作用，利用政府网站、政务新媒体全面公开政策文件，以文字、图表图解等形式及时发布政策解读。四是进一步规范依申请公开答复，加强工作流程与答复文本标准化建设，不断提高答复的专业化、法治化水平。

六、其他需要报告的事项

    无

 魏县人民政府

2021年1月11日